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海外华人社区也应遵循“利益冲突”原则

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发表于 2018-1-4 12:06:19 | 显示全部楼层 |阅读模式

海外华人社区也应遵循“利益冲突”原则

在主流媒体上,经常会出现“利益冲突(Conflict of Interest)”这样一个词。所谓“利益冲突”指的是个人或机构,在做某些决定或举动时,会从本身相关的工作中获利,因为有这个诱因,有可能对职务的执行有负面影响(Compromise),使其不够公正、客观。
最近加拿大发生了一件最高领导人与“利益冲突”有关的事情。上週三2017年12月20日,加拿大联邦职业操守专员裁定,加拿大总理特鲁多一家2016年圣诞节假期前往富商阿加汗的私人岛屿度假,违反了加拿大《利益冲突法》(Conflict of Interest Act)的多项条例,其中包括同意乘坐阿加汗的私人直升机前往其私人岛屿度假;没有避嫌,让阿加汗有机会进一步讨论涉及本身利益的事情。随后,特鲁多总理就此事做出道歉并承诺以后制定度假规划时一定向加拿大联邦职业操守专员递交审核。
无独有偶,今年年初,香港法院判处现年72岁的香港前特首曾荫权监禁20个月,不获缓刑,立即收监。其罪名也与“利益冲突”有关,在2010年11月2日至2012年1月20日曾荫权担任香港行政长官及行政会议主席的公职期间,一边在行政会议上商讨及批准某数码广播公司提交的多项申请,一边与该公司商议租赁其一个位于深圳东海花园的三层复式住宅物业,并接受该公司对上述住宅的整修及装修工程的利益。法官在判刑时表示,控罪严重性在于他是行政长官,作为行政长官必须有诚信,但他违反了诚信。重判此案就是为了提醒所有公职人员,特别是政府高层,不要牵涉入一些利益冲突,甚至贪污的指控中。
可见“利益冲突”并非小事。
然而很奇怪的是,同样存在于加拿大大蒙特利尔地区的华人社区,尽管也有数百社团,很多社团都有自己的财产,唐人街也有属于全侨的财产和物业,但从未听说过有哪位社区领导因为“利益冲突”被追究过的。
难道华人社区就那么廉洁吗?答案肯定是否定的。坊间有许多传闻,比如某团体领导安排自己的亲属在其团体内做受薪雇员、某非盈利机构负责人对外签订的合同与自己的利益有关、有些属于社区项目的采购没有公开招标而是内部完成、有些号称全侨参与的活动,财务却不公开透明等等。由此可见,只能说明华人“利益冲突”的概念还很淡薄,华人社区内部防范发生“利益冲突”的措施可以说完全没有。
现在大蒙特利尔地区的华人和华人社团的数量越来越多,为了避免“满地可国际龙舟赛”和“满地可中华文化宫”破产的悲剧再次发生,从华人社区长久健康发展,融入主流社会,提高华人社会地位的角度来看,笔者认为华人社区很有必要首先在观念上和主流社会接轨,重视“利益冲突”的危害性,严格遵循“利益冲突”的普世原则;其次要充分利用媒体的力量,尽量做到社区事务信息公开,而不是某些侨领或某些社团暗箱操作;第三,华人社区内部应达成共识,共同筹建一个独立的监督机构,用以对“利益冲突”问题进行监督,避免腐败现象发生,同时对廉洁的社团领导进行褒奖,逐步形成一道坚固的,避免利益冲突,防止腐败的制度屏障。


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