魁北克省府通过121法案 赋予蒙特利尔市更大自主权

魁北克省府通过121法案 赋予蒙特利尔市更大自主权

   12月8日晚上，魁省省长库亚尔（Philippe Couillard）在魁北克市举行的一场政府新闻发佈会上宣佈，蒙特利尔市正式成为魁省的大都会，省府通过121法案（Bill 121），以立法的形式，在经济、社会及文化发展领域，赋予蒙特利尔市更大的自主权力。

上图从左往右分别是魁省市政事务部长Martin Coiteux、魁省省长Philippe Couillard及蒙特利尔市长Denis Coderre

市政事务部长表示，新法案将赋予蒙特利尔市在经济、社会及文化发展领域的各项新权力。具体来说，市府将获得：

废除商户津贴限制及提供抵税额的权力；

“先斩后奏”，在未经省府批准的情况下，购买用于市政所需的地产、及征用业主疏于管理的土地或房产的权力；

一项到2021年为止，可达5000万元的年度经济发展津贴；

在辖区内自行决定酒吧营业开始时间的权力；

目前仍由省府负责管理，涉及住房、文化遗产维护及无家可归者和移民方面社会政策的新权力。

省长表示，121法案的通过，是魁北克历史上最大的一次省政府权力下放。他说，新法案将赋予蒙特利尔“魁北克经济、社会及文化引擎”的重要角色，并为蒙特利尔市提供发展所需的自主权力，提高其在北美各重大城市中的竞争力。

蒙特利尔市长库亚尔对新法案表示欢迎，他说此举能让政府做出更适合蒙特利尔实际情况的决策。他举例说，市府未来将拥有向Saint-Denis街上受修路影响的商户给予津贴或抵税额的权力。

然而，并不是所有人都对新法案表示支持。

反对党Project Montreal批评新法案没有从根本上解决蒙特利尔市存在的问题。来自该党的市政顾问Laurence Lavigne Lalonde表示，“新法案并无给予蒙特利尔财政上真正的自由，也无切实减轻市民们的压力”。

蒙特利尔文化遗产局（Montreal Heritage）政策主管Dinu Bumbaru也对省府将管理文化遗产方面的权力转交给市府表示担忧。他说，在过去十多年里，市府在保护文化遗产方面做了许多工作，但在保护文化遗产与增加土地收入税之间如何取舍的问题上，政府也表现得相当贪婪。他担心，获得新法案赋予的权力后，市府会将制衡其在文化遗产领域权力的蒙特利尔市文化遗产委员会（Montreal's municipal heritage council）解散。他认为，在给予政府一项新权力的同时，也应当有对等的审查和制衡存在。他以Alcan大楼和Viger广场为例，希望市府能在未来对上述历史性建筑制定更明确的政策。